Evaluación de políticas públicas usando metodología de marco lógico y encuestas

Jardón Medina, Alan gerardo; Martinez-Rodriguez, Maria Concepcion
Abstract:
Es reconocido que en el ciclo virtuoso de las políticas públicas, debería seguirse un esquema cíclico que considere el establecimiento de la agenda, la formulación de opciones, la adopción de políticas, la implementación y la evaluación. Aunque estas etapas del ciclo de las políticas públicas son diferenciables, se cumplen casi simultáneamente. Otras aproximaciones para estudiar el ciclo de políticas públicas, dividen el ciclo en 2 momentos: momento normativo u orientador y momento operativo o práctico. El primero hace referencia a la fase de decisión del gobierno y sociedad para contribuir a la solución de un problema. El segundo concierne a la materialización de la política e incorpora cuatro etapas: definición del problema, diseño, implementación y seguimiento/evaluación. Así, cada una de las etapas del ciclo de las políticas públicas con independencia del modelo usado, requiere un cierto grado de planeación. El Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (2004) ha propuesto el estudio de proyectos y programas con el uso de Metodología de Marco Lógico (MML), lo anterior debido a que los proyectos y programas usualmente cuentan con múltiples objetivos y actividades que no conducen al logro de estos, fracasos por la no clarificación de responsabilidades y no contar con métodos para la medición, el seguimiento y el control, la inexistencia de bases objetivas para comparar lo planificado con los resultados. La MML implica desmenuzar un proyecto o programa en 1) Fin, 2) Propósito, 3) Componentes y 4) Actividades. En el presente trabajo, se propone el uso de MML para analizar las etapas del ciclo de las políticas públicas y visualizar cuáles deberían ser los elementos mínimos para la planificación, medición, seguimiento y control de las etapas del ciclo de las políticas públicas.   A partir de esa visualización de elementos se establecen los indicadores o elementos clave que deberían ser considerados, los cuales son tomados en consideración para el diseño de cuestionarios. Así de forma sencilla puede ser definida una Encuesta válida ya que ha considerado los elementos mínimos para una correcta gestión usando MML. Los cuestionarios utilizan una escala de Likert. Los cuestionarios pueden ser aplicados y respondidos a través de encuestas por los actores relevantes involucrados en la política pública; pero también los cuestionarios pueden ser contestados utilizando los datos e información de los desempeños obtenidos con los que se disponga en sitios oficiales. De esa forma se pueden obtener no solo resultados del desempeño; sino las correlaciones entre la política pública, actores y los desempeños de las políticas. Lo anterior puede ser relevante no solo para que los gobiernos locales implementen una sencilla metodología no solo para la gestión de sus políticas públicas; sino para que las evalúen y puedan mejorar sus eficacias.
Área(s) temática(s):
Año:
2015
Tipo de publicación:
Paper/Extenso Congresos GIGAPP
Número:
chfw
Serie:
VI Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Politicas Públicas. GIGAPP IUIOG. 29 sept. 02 octubre 2015.
Dirección:
Madrid, España
Organización:
GIGAPP IUIOG
Mes:
septiembre
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