Norwegian long‐term care: Legacies, trends, and controversies

Resumen

Los estados de bienestar han sido criticados en los últimos años por ser más adecuados para la protección económica que para los “nuevos riesgos sociales”, que no están principalmente enraizados en la clase, sino que están más estrechamente vinculados a las fases de la vida, la demografía y el género (Alber 1995, Esping -Andersen 2002). El centro de estos riesgos son las necesidades de atención a largo plazo, que son universales humanos, pero en muchos países se han incluido recientemente como una responsabilidad del Estado de Bienestar y, como tales, representan un área en expansión de muchos Estados de Bienestar modernos. La atención a largo plazo (LTC) se define aquí como la asistencia práctica y personal en la vida diaria a las personas con discapacidades físicas o mentales durante períodos prolongados de tiempo. Por lo tanto, LTC se refiere a las necesidades a largo plazo y a las actividades de la vida diaria, no a la atención médica especializada. Comenzamos nuestras vidas como totalmente dependientes de los demás, y la mayoría de nosotros terminará nuestras vidas después de un período de dependencia en la vejez. Por lo tanto, las necesidades de atención a largo plazo pueden aparecer en cualquier momento del curso de la vida, pero este documento se concentra en la vida posterior y en las personas mayores. Por lo tanto, este documento primero ubicará el cuidado a largo plazo noruego dentro de un contexto más amplio, el llamado modelo escandinavo: ¿Podemos identificar un régimen de bienestar escandinavo y, dentro de este, un modelo distinto de cuidado a largo plazo? Si es así, ¿cuáles son las características definitorias de este modelo? La segunda sección describe la atención a largo plazo noruega más específicamente en términos de servicios y beneficios, elegibilidad y estándares y cómo se han desarrollado estos patrones. La tercera sección identifica tendencias y controversias recientes en la gobernanza y los mecanismos de financiación, y en qué medida estas tendencias representan una convergencia hacia otros modelos, o se ven mejor como revisiones dentro del modelo y, por así decirlo, como cambios al servicio de la estabilidad. El tema de la sostenibilidad se aborda en la cuarta y última sección, incluyendo los temas de equidad y la legitimidad de las políticas y prioridades vigentes en la población.